Siamo tutti d’accordo che l’alloggio è un problema molto serio. Un problema che riguarda tutti e che, in particolare, colpisce i più giovani.
Un problema di tale portata che ci troviamo con un prezzo per metro quadro di affitto che, in alcune zone della Spagna, si aggira tra il 30-40% degli stipendi.
I problemi abitativi sono molteplici e trasversali.
Cercherò di delineare i problemi e le situazioni che uno, che non è più un fanciullo, vede intorno a sé.
L’altro giorno parlavo con un amico architetto dell’aggiornamento dei PGOU di Tenerife e di come la legge del 2000 obbligasse ad aggiornarli in un breve periodo di tempo (dico 3 anni, ma a memoria).
Mi ha spiegato come solo pochi comuni si siano adeguati al PGOT (piano insulare di pianificazione territoriale) e alla normativa del 2000.
Nel 2017 c’è stata una nuova legge.
Siamo già nel 2024 e inizia la “corsa” di una nuova riforma legislativa.
Non dico altro.
Ci sono promotori che hanno vissuto tutta questa transizione normativa e comuni, per esempio, nel nord di Tenerife, che sono privi di PGOU mentre i loro regolamenti sono norme sussidiarie degli anni ’90.
Poi ci sono le sfide ai piani.
Il sud di Tenerife è un buon esempio.
A febbraio abbiamo avuto la notizia: Arona sblocca dopo 40 anni il Piano di El Mojón.
40 anni!
Chi all’epoca era un giovane imprenditore, diciamo di 40 anni, oggi ne avrebbe 80, se è ancora vivo.
Ora deve richiedere una licenza per quel progetto giovanile.
Si chiama investimento a breve termine, comunemente noto come speculazione.
Questo è il secondo problema: la tempistica delle licenze.
Non entreremo nel merito delle modifiche del PGOU, durante l’elaborazione di una licenza, non esamineremo i cambiamenti dei regolamenti edilizi, sia imposti dall’Europa che a livello nazionale.
Qualsiasi professionista del settore vi spiegherà che ha vissuto situazioni di modifica del progetto decine di volte a causa di cambiamenti tecnico-legislativi o di cambiamenti nella procedura di richiesta di modifiche non sostanziali nell’esecuzione di un’opera con molti problemi annessi.
In alcuni comuni, l’ottenimento di una licenza ha un tempo di attesa di ben oltre un anno.
Diciamo 2 anni.
Il nostro giovane imprenditore che ha acquistato un terreno 40 anni fa e con 80 anni ha festeggiato l’approvazione del piano, otterrà la licenza (dopo il progetto dell’architetto, che richiede tempo) con 82/83 anni.
Ora cerca un finanziamento e inizia a costruire.
Esecuzione dei lavori, aumento dei prezzi dei materiali, ecc.
Con un po’ di fortuna, questo nostro giovane imprenditore che ha comprato il terreno 40 anni fa, vedrà la costruzione del suo edificio che lo avrebbe reso milionario con la “speculazione” all’età di 85/86 anni.
Una volta terminato, sempre che non sia paralizzato da una denuncia di qualche associazione per la difesa di qualcosa, deve essere venduto.
E pregare che non ci entrino gli abusivi.
L’occupazione non esiste, gli abusivi non esistono.
Sono d’accordo sul fatto che il problema dell’abusivismo sia un’invenzione, una bufala dicono oggi, una fake news dicevano qualche anno fa.
È una situazione che non esiste, ma che riguarda costruttori e privati.
Questa settimana a Minorca è apparsa una non occupante: una bella villa, i mobili che erano all’interno della villa, video sui network, intervista nei morning show televisivi: “la porta era aperta, ricevo 1.500 euro di sussidi, ho 5 figli, l’alloggio è un bene sociale, cosa faccio?”
Due giorni dopo è uscita la notizia che è stata arrestata nella sua BMW per guida senza patente e per essere risultata positiva alla cocaina.
Chissà che non si tratti di un’altra bufala.
La cosa curiosa è che questo non-problema sta mostrando un nuovo lato.
Quello che è diventato noto come “inquiocupa”.
Insisto nel dire che si tratta di situazioni isolate, che difficilmente esistono stando a quanto leggo sui media, ma nel mio piccolo ufficio ne ho una decina o una quindicina sulla scrivania.
Questo “nuovo fenomeno dell’inquiocupa” ha molte sfaccettature.
La prima è che un inquilino smette di pagare l’affitto e non si può sfrattare a causa di una norma temporanea che è stata prorogata dal 2020.
Non c’è nulla di più duraturo di una norma temporanea.
Il secondo è l’inquilino a cui non volete rinnovare il contratto, che arriva e vi dice che non riesce a trovare un altro posto a quel prezzo e che non se ne andrà.
Il terzo è il tipico ex partner dell’inquilino che si è trasferito durante il contratto, che non ha firmato il contratto, si separa e la coppia, senza contratto, rimane nell’appartamento.
Senza contratto e senza pagare l’affitto; ma sono entrati legalmente.
Grande forchetta, grande confusione.
C’è anche la vulnerabilità, che è il concetto più usato.
Ho visto portare in tribunale moduli di dichiarazione dei redditi con zero euro di reddito.
Questo viene analizzato da un’amministrazione comunale, dai loro assistenti sociali.
Ne contestano la veridicità?
No.
Un rapporto di vulnerabilità favorevole.
La legge dice che l’amministrazione pubblica competente deve fornire soluzioni abitative alle persone vulnerabili.
Ci sono diverse domande: chi è l’amministrazione competente?
Perché il rapporto di vulnerabilità è fatto da un’amministrazione locale.
La competenza in materia di alloggi appartiene al Ministero regionale.
C’è una norma che dice che l’amministrazione competente deve risarcire il proprietario di casa.
Ad oggi non ho visto un solo pagamento da parte dell’amministrazione competente perché nessuno di loro si assume tale competenza.
Come aneddoto, c’è un comune delle Isole Canarie, per dare ampio spazio all’immaginazione, che qualche tempo fa ha accolto le prime persone vulnerabili.
Il sindaco mi ha confessato che avevano i loro appartamenti di accoglienza occupati e che non potevano spostarli per accogliere nuove persone vulnerabili.
Impossibile farli ruotare, cosa direbbe la stampa?
Il 12 aprile 2020 ho scritto un post intitolato: esproprio di alloggi da parte dei servizi sociali.
Eravamo nel bel mezzo della covid.
Ho fatto la seguente riflessione: “tuttavia, cosa succede se non è possibile fornire una soluzione abitativa di proprietà pubblica o convenzionata?
Saranno in grado di occupare la soluzione abitativa da cui sono stati sfrattati e di pagare l’affitto con gli aiuti?
Abbiamo un pasticcio e qualche sindaco di una grande città anti-sfratto i cui servizi sociali possono emettere una relazione in cui si dice che c’è l’esclusione e non ci sono soluzioni abitative da offrire?
Cosa succederà allora?
Dormire per strada?”.
La realtà dei fatti è che il padrone di casa sta pagando per la festa.
Non solo la difficoltà di recuperare l’immobile è nell’occhio del professionista, ma anche come riscuotere gli affitti dovuti, visto che i pignoramenti dello stipendio, chi li ha, sono limitati e molto difficili da ottenere in questo profilo di inquilino.
L’ultima modifica legale risale al 15 maggio 2024, quando si è deciso di approvare una proroga della sospensione degli sfratti ipotecari fino al 15 maggio 2024.
Questo provvedimento è stato inserito nel Regio Decreto Legge 1/2024 del 14 maggio.
Sono a conoscenza di alcuni sfrattati che sono stati sfrattati a seguito di pignoramento dal 2009 e che non hanno pagato un solo euro di affitto o di alloggio da maggio/giugno 2009.
Continuano a risiedere lì, nel rispetto della legge.
L’avvocato che ha gestito il caso è stato impeccabile.
Dovrebbe essere premiato.
Non scherza, è un grande professionista perché ha difeso i diritti dei suoi clienti in modo spettacolare.
Consiglio ai miei clienti di mettere le loro proprietà in affitto per vacanze con le relative licenze.
Vivranno molto più serenamente e non dipenderanno dal governo del giorno che deciderà di adottare misure straordinarie nella tempestosa e variegata ricerca di giustizia sociale.
In questo articolo descrivo i fatti.
Non faccio valutazioni, se non quest’ultima riflessione: servono vere politiche abitative, edifici a prezzi contenuti per le persone con minore potere d’acquisto.
Bisogna costruire quartieri dormitorio che abbiano senso di vivere, non urbanizzazioni di blocchi e blocchi senza la possibilità di creare un quartiere, con protezioni sociali vicino alle zone di lavoro, con una visione del futuro, infrastrutture, scuole, sanità.
Non basta costruire dieci palazzine senza poterle vendere ai vicini, senza un bar, senza un chiosco, senza servizi minimi per vivere.
Ma questo richiede una visione a medio e lungo termine.
(liberamente tradotto da Bina Bianchini)
